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住宅供地垄断取消,此次政策大调整到底意味着什么?

2018-2-7 13:49

1月15日一个巨大的消息引爆了中国房地产领域,和这个消息相比之前的所有房地产松绑、落户、土地等等政策都显得不值一提,这就是多年形成的住宅供地政策大变革,一个房地产的全新时代将要来临。今天我们就来分析一下 ...

1月15日一个巨大的消息引爆了中国房地产领域,和这个消息相比之前的所有房地产松绑、落户、土地等等政策都显得不值一提,这就是多年形成的住宅供地政策大变革,一个房地产的全新时代将要来临。

今天我们就来分析一下,这到底是一个怎么样的大变革,房地产市场究竟该如何变化?

根据新华社的报道,1月15日国土资源部部长姜大明表示,我国将研究制定权属不变、符合规划条件下,非房地产企业依法取得使用权的土地作为住宅用地的办法,深化利用农村集体经营性建设用地建设租赁住房试点,推动建立多主体供应、多渠道保障租购并举的住房制度,让全体人民住有所居。政府将不再是居住用地唯一提供者。

姜大明指出,我国将探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”,落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权,适度放活宅基地使用权。他强调,这是一项重大理论和实践创新。但城里人到农村买宅基地口子不开,严禁下乡利用宅基地建别墅大院、私人会馆。

这个消息一出立马引发了整个房地产领域的大讨论,一场中国土地的变革时代正式来临了。

众所周知,在新中国建国之前,中国土地采用的是私有制的形式,通过解放战争我们成功地推翻了三座大山,让人民真正成为了土地的所有者,土地的私有制被取消。

著名的经济学家威廉·配有一句至理名言:“土地是财富之母,劳动是财富之父。”作为最为重要的生产要素,土地通过与劳动力、资本、科学技术的有机结合可以创造出巨大的价值,乃至于巨大的财富,这也是为什么这些年来,不少中国家庭凭借房地产成功的给自己的家庭财富加了杠杆,这个加杠杆的背后就是城市土地不断升值的过程。

改革开放初期,中国的改革首先就从农村开始,随着家庭联产承包责任制的实施,土地虽然仍归集体所有,但农民拥有了土地的占有权、使用权和收益权,在“交够国家的,留足集体的,剩下都是自己的“口号的引导下,中国农村发生了翻天覆地的变化,中国农民依靠自己勤劳的双手实现脱贫的伟大功绩。而这背后功不可没的就是土地所有权的改革。

从上个世纪80年代开始,中国的土地也开始改革,1986年通过了土地管理法,成立了国家的土地管理局,把土地的使用权和所有权进行了分离,在使用权上将过去无偿、无限期的使用土地变成了有偿、有限期的使用,从而让土地成为了商品进入了市场,这种土地的使用权有偿转让让中国的房地产有了发展的基础,如果没有这个土地的创新也就不会有中国房地产产业的今天。

但是,有一个问题是中国的土地供给者只有一个这就是政府,面对着唯一的土地供给,市场上一方面土地需求有些供不应求,特别是大中型城市,土地拍卖的价格也越来越高。另一方面,农村土地却难以流转,难以形成规模经济,农村土地利用效率低下的现象较为显著,农民的权益却得不到保障。特别是由于耕地、宅基地、农民住宅不能进入市场,所以也导致了中国农民是长期缺乏“财产性收入”的一群人。土地这个最为重要的生产要素无法安装市场经济规律去有效配置,在某种意义也成为中国农村发展相对滞后的原因之一。

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