住建部、发改委:严格限制各地盲目规划建设超高层“摩天楼”

4月27日，住房和城乡建设部和国家发展改革委发布《关于进一步加强城市与建筑风貌管理的通知》（简称《通知》），《通知》指出，为贯彻落实“适用、经济、绿色、美观”新时期建筑方针，治理“贪大、媚洋、求怪”等建筑乱象，进一步加强城市与建筑风貌管理，制定三项内容。

在明确城市与建筑风貌管理重点方面，《通知》提到严格限制各地盲目规划建设超高层“摩天楼”，一般不得新建500米以上建筑，各地因特殊情况确需建设的，应进行消防、抗震、节能等专项论证和严格审查，审查通过的还需上报住房和城乡建设部、国家发展改革委复核，未通过论证、审查或复核的不得建设。

同时，要求各地把市级体育场馆、展览馆、博物馆、大剧院等超大体量公共建筑作为城市重大建筑项目进行管理，严禁建筑抄袭、模仿、山寨行为。在完善城市与建筑风貌管理制度方面，《通知》提到全面开展城市体检，及时整治包括奇奇怪怪建筑在内的各类“城市病”。对于不符合城市定位、规划、设计要求的，或专家意见分歧较大、公示争议较大的，不得批准建筑设计方案，不得核发建设工程规划许可证。

《通知》指出，探索建立城市总建筑师制度。住房和城乡建设部制定设立城市总建筑师的有关规定，加强城市与建筑风貌管理。支持各地先行开展城市总建筑师试点，总结可复制可推广经验。城市总建筑师要对城市与建筑风貌进行指导和监督，并对重要建设项目的设计方案拥有否决权。加强责任落实和宣传引导方面，《通知》提到，住房和城乡建设部会同有关部门对城市与建筑风貌管理情况进行监督，对于建筑设计方案突破底线、风貌管理工作不力，建设面子工程、形象工程、造成恶劣社会影响负有责任的领导干部，按照干部管理权限向相关党组织或者机关、单位提出开展问责的建议。

《通知》要求各地要采取多种形式宣传普及城市及建筑文化相关知识，提高全社会的文化自信和建筑审美。