入学新政新在哪?多校均衡上学房名不副实

3月底，教育部发布《关于做好2019年普通中小学招生入学工作的通知》，稳妥实施多校，民办中小学免试入学，禁止以“国际课程班”等名头招生等政策，让今年中小学招生与往年相比更多了变数。随后，北京、上海、江苏等地纷纷出台具体细化政策。

今年，入学新政，究竟做了哪些重要调整？政策调整的背后，是哪些欲解的问题？家长们的态度如何？记者就此进行了调查。

多校保均衡，住房名不副实了

●记者调查就近入读北京第二实验小学，初中直升附近名校的便利条件，曾让北京西城区文昌胡同出现40万一平方米的天价“住房”。曾几何时，义务教育的单校招生规则，引发了房地产市场的畸形发展。如今，单校不再是唯一的入学规则。

北京教育资源最为集中的海淀区2018年出台政策，自2019年1月1日起，在海淀区新登记并取得房屋不动产权证书的住房用于申请入学的，将不再对应一所学校，实施多校。

多校为住房的非理性膨胀降了温，但能否真正缓解步步为“赢”的家长们的“择校焦虑”？

“现在除了上地，哪儿都不安全”，在得知即将多校后，北京海淀区的不少家长得出结论：“上地教育资源较为均衡，即使是多校后，也不担心孩子会派位到普通学校去。”

而这些天，家在北京市朝阳区幸福村的王建新心情复杂。按照2018年政策，他孩子户籍对应多校学校为清华朝阳学校、体育场路中学等五所，“也不知道今年到底实施多校还是单校划片，对应是否有变？”

截至目前，北京各区教育部门具体对应政策尚未出台。

2015年，教育部就曾提出多校政策建议，要求北京、上海等24个重点城市推广热点小学、初中多校划片，以缓解住房问题。北京、上海等地都进行了多校划片的局部探索。

根据记者调查，目前，很多城市仍执行单校、多校并存，其中北京市各区并未完全落实多校。今年，北京市教委提出，稳妥推进单校划片和多校划片相结合入学方式。

多校也并非是所有地方的唯一选择。浙江省教育厅就曾表示，该省教育资源相对均衡，且已实行单校多年，“制度比较成熟，效果也较好”。近期将不会采用多校的入学方式。

●政策教育部：教育资源不够均衡的地方，稳妥实施多校，采取随机派位方式入学。

●家长疑问为啥有的地方实行单校、有的地方实行多校？就近入学如何保证？

●专家释惑中国教育科学研究院研究员储朝晖：

理论上，实施单校，必须满足内有一所教学质量被广泛认可的学校且学位充足的条件。多校的实施前提是内教育发展均衡，学校质量基本相同。从北京市范围看，众多内部情况各异，不能统一采取单校或多校“一刀切”的办法。采取多校划片和单校划片相结合，是保障入学机会公平的折中方式。

不管采取单校还是多校，始终难以缓解择校冲动，都只是过渡措施，推动义务教育资源均衡，要让百姓看到政府采取缩小校际差距，为所有学生创造平等机会的努力。

一个多月前，房贷利率实际上也在随着市场的整体宽松而适度降低，然而一切都要从前段时间楼市的一场大回暖说起。无论是各地方城市的适度放松调控或者说一城一策，或者说各城市银行的房贷利率下调，本来应该是可以降低买房成本了，但是伴随着楼市回暖，各种炒房力量也加入近来，再次成为房价过快上涨的推动力。

4月19日国家再次重申房子是用来住的而不是用来炒的这个定位，几乎同时住建部也向房价过快上涨和土地市场过热的城市发出预警

回顾5月15日，据融360数据，2019年4月，全国首套房贷款平均利率为5.48%，较上月下降8BP，首套平均利率连降5个月

低于去年同期水平，未来整体利率仍可能继续下行。4月份的房贷利率下调情况超过预期，今年一季度尚未下调的昆明

同样，据中指研究院的数据，2019年4月，全国首套房贷款平均利率为5.48%，较上月下降8BP（BP即基点，1个基点等于0.01%），较以往已连降5个月，同时二套房贷款平均利率为5.81%，已连续下降半年。

admin 发表于 2019-6-5 09:32
同样，据中指研究院的数据，2019年4月，全国首套房贷款平均利率为5.48%，较上月下降8BP（BP即基点，1个基点 ...

本来当时预期未来房贷利率还会下行，但是进入五月之后，多个城市却出现回升趋势：南宁多家银行上调二套房利率，合肥首套房利率在上浮20%的基础上，部分银行上调至25%，青岛部分银行首套利率由之前的上浮10%、12%回升至15%，郑州首套房贷利率上浮基本在15%—20%，二套房则在20%—25%。近期，又有消息指出南京多家银行将把首套房利率回调至15%，此前其部分银行的首套最低利率已经达到上浮5%的水平。

admin 发表于 2019-6-5 16:29
一个多月前，房贷利率实际上也在随着市场的整体宽松而适度降低，然而一切都要从前段时间楼市的一场大回暖说 ...

所以，一切又都变了，此前的风向也随着市场过热现实而改变了。房贷利率提高最直接的是增加购房成本，作为市场调节的一大手段，历来都是因市场冷暖而调整，近来市场过热的预期似乎也就让利率上调成了楼市调控的重要手段。

房贷利率尤其是首套房贷利率也跟着上调，理论上是对购房者的预期进行调节，目的也很明确，就是为了抑制市场过热，让炒房者因为市场的收紧而退步。您一定会说，恐怕退步的不是炒房者，而是刚需吧。是的，炒房者也是这么说的，他们以刚需作为要挟，说炒房者才不怕，炒房者可以全款，刚需才受制于房贷利率。

首套房贷利率上调，唯一的解释就是，降杠杆的任务还很艰巨，仍需要防范金融风险，此前就说过要降低居民杠杆，遏制房地产泡泡化倾向。而且作为刚需也是鱼龙混杂，不是你说是刚需就是刚需，也不是说你是刚需就没有风险。刚需的范围太大，以前大家都能通过加杠杆买房，但如今政策有所调整，并不是所有刚需都可以通过贷款来实现买房，过去一些不具备还款能力的也想借助刚需的名义入市，这必然会隐藏巨大风险。